Норма, разрешающая запрет вейпов сразу всем регионам, не имеет ничего общего с экспериментом, о котором шла речь изначально, заявил основатель «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов. «На то он и эксперимент, чтобы проводиться в ограниченном масштабе», — отмечает он: один субъект вводит запрет, государство замеряет результат по чётким метрикам, правительство докладывает, и лишь затем принимается решение на федеральном уровне.
Принятая же поправка, как подчёркивает Борисов, наделила запретительным правом все восемьдесят девять регионов. «Эксперимент, в котором могут участвовать все, — уже не эксперимент, а всеобщая норма с отложенным стартом, иногда весьма неожиданным по началу действия», — заявил он. Он напоминает, что прошлым летом Президент поддержал именно идею эксперимента в отдельном регионе, предложенную нижегородским губернатором Глебом Никитиным, и в «ОПОРЕ» относятся к этой договорённости с уважением — потому и видят, как сильно норма от неё отличается.
Борисов настаивает и на правильном порядке: сперва лицензирование, которое впервые покажет реальные контуры рынка, и только потом эксперимент с понятной методологией, иначе, по его словам, выйдет «пять потерянных лет и спор лозунгов».
Что бывает на практике, по словам Борисова, уже показали Пермский край и Нижегородская область, запретившие вейпы досрочно: часть точек закрылась или ушла за административную границу вместе с налогами, часть торговли ушла в тень, а часть «мутировала» — устройства стали «обменивать по трейд-ину» или оформлять «в аренду». «Запрет не убрал товар с территории, он породил юридический фольклор», — резюмирует он, называя главным проигравшим потребителя, оставшегося один на один с нелегальным рынком.
Международный опыт Борисов приводит как аргумент против запретов: в Австралии, где вейпы доступны только через аптеки, разрослись чёрный рынок и криминальная война, в Индии при полном запрете с 2019 года нелегальный рынок процветает, во Вьетнаме вместе с ним выросли каналы наркотрафика. А Беларусь и Китай, выбравшие регулирование без региональных запретов, обходятся без таких сюжетов. «Мировой урок в итоге один: работает не запрет, а контроль», — подчёркивает он.
Тревожна, по словам Борисова, и динамика рынка: при 270 тысячах ИНН и 380–390 тысячах торговых точек розница сокращается с 2014 года в среднем на 1,2% в год, а в первом квартале 2026-го падение из-за вводимых ограничений составило почти 8%.
К лицензированию у бизнеса претензий нет — оно полтора года обсуждалось с рынком. Спорную же норму, по словам Борисова, провели «под шумок» на втором чтении, сменив концепцию закона и обойдя оценку регулирующего воздействия; о недопустимости таких манёвров высказывался Конституционный суд. Закон принят Госдумой 9 июня; право регионов на запрет розницы вейпов действует с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032-го. «ОПОРА РОССИИ» просит Президента Владимира Путина о широком общественном обсуждении.
